Karacabey'e bağlı İkizce, Taşpınar ve Orhaniye köyleri arasında yapılması planlanan sanayi sitesi KOTİYAK'ı, yargının iptal kararına rağmen Ankara'dan onaylayan Bakanlık'a Bursa, yeniden 'Dur' demek için kolları sıvadı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın onayladığı planın yürütmesinin durdurulması ve iptali istendi.
Rabia DENİZ/BURSADABUGUN.COM
Kükürtlü'de bulunan turizm alanını Akaryakıt ve LPG alanı olarak onaylayan ardından da Uludağ'ın yapılaşmaya açılmasına izin veren ve İnegazi'ye yapılması planlanan çimento fabrikasının önünü açan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ankara'dan Bursa'yı planlamaya devam ediyor. Bursa'nın Karacabey'e bağlı İkizce, Taşpınar ve Orhaniye köyleri arasında 223 hektar büyüklüğündeki alana yapılması planlanan sanayi sitesi KOTİYAK'ı, yargının iptal kararına rağmen Ankara'dan onaylayan Bakanlık'a Bursa, yeniden 'Dur' demek için kolları sıvadı.
İPTALİ İSTENDİ
Bakanlık'ın, Bursa'yı adeta by-pass ederek, Bursa 1. İdare Mahkemesi'nin, plan iptali kararı verdiği KOTİYAK'ın 25 bin Ölçekli Çevre Düzeni Planı'nı onaylaması kent dinamiklerini harekete geçirdi. Ziraat Mühendisleri Odası Bursa Şubesi, Bursa Barosu, Şehir Plancıları Odası Bursa Şubesi ve DOĞADER, yargı kararına rağmen Ankara'da onaylanan plan değişikliğini yeniden mahkemeye taşıdı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın onayladığı planın yürütmesinin durdurulması ve takiben iptali istendi.
YARGI KARARINA RAĞMEN
Ziraat Mühendisleri Odası Bursa Şubesi ile Şehir Plancıları Odası Bursa Şubesi'nin açtığı dava sonucu Bursa 1. İdare Mahkemesi, planların 1/100 bin ölçekli Çevre Düzeni Planı'na aykırı olduğu gerekçesiyle plan iptali kararı vermişti. Bursa 1. İdari Mahkemesi, OSB yerinin Uluabat gölüne çok yakın olduğuna, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun olmadığı görüş ve kararı ile ekolojikdengeyi bozucu plan kararlarının getirilmemesi gerektiğine ve dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğurabileceğinden planın iptalini istedi.
BURSA ANKARA'YA KARŞI
Bursa 1. İdare Mahkemesi'nin, planların 1/100 bin ölçekli Çevre Düzeni Planı'na aykırı olduğu gerekçesiyle plan iptali kararı verdiği KOTİYAK'ın 25 bin Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar'ın oluru ile onaylanmıştı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nda 13 Haziran 2013'te Erdoğan Bayraktar'ın oluru ile geçen 25 bin Ölçekli Çevre Düzeni Planı, yargı kararına rağmen onaylanınca akademik odalar Bursa Barosu ile birlikte harekete geçti. Davaya müdahil odalar, itiraz etmeden direkt yargı yoluna gitti.
Dava dilekçesinde ise şu ifadelere yer verildi:
1) Dava Konusu Çevre Düzeni Planı Değişikliği'nin Dayanağı Olan Ve İptali İstenen Çevre Düzeni Planı İle Plan Notu Değişikliği Hakkındaki Dava, Henüz Sonuçlanmamıştır.
2) Dava Konusu 1/25000 Ölçekli Batı Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı Değişikliği'nin Dayanağı Olan 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, Mahkemece İptal Edilmiştir.
3) Dava Konusu 1/25000 Ölçekli Batı Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı Değişikliği Yapılan Bölge İçin Toprak Koruma Kurulunun Verdiği Karar Mahkemece İptal Edilmiştir.
4) Onaylanan Plan Değişikliği İşleminde; Kurum Görüşleri Alınmadığı Gibi, Jeolojik Etüt Raporları Da Bulunmamaktadır
5) Onaylanan Plan Değişikliği Çevre Düzeni Planlarına Dair Yönetmeliğe Aykırıdır.
6) Dava Konusu 1/25000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik Hükümlerine Açıkça Aykırıdır
7) Onaylanan Plan Değişikliği Bursa 2020 Yılı 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Hükümlerine Aykırıdır.
8) Plan Değişikliği İşleminde "Detaylı Plan Müellifi Raporu"Nun Olduğu Konusu Belirsizdir.
9) Plan Değişikliğine Konu Olan Bölgede Sanayi Sitesi Yapılması Durumunda Bölgedeki Yapılaşma Baskısı Artacaktır.
10) İşlemde Kamu Yararı Yoktur.
İdari işlemlerde kamu yararı bulunması, esastır. İdare, kamu yararı bulunmayan bir plan değişikliğini yapamaz. Ancak somut olayda, idare hukukunun bu değişmez kuralına rağmen davalı idare, kamu yararı yerine dava dışı KOTİYAK gibi bir kooperatifin yararı için "plan değişikliğine "gitmiştir ki, böyle bir durumda kamu yararından söz edilemez.
Sanayi Sitesi kurulduktan sonra, bölgede yeni bir cazibe merkezi ortaya çıkacağından, sanayi sitesi çekim merkezi görevi yapacak ve sanayi sitesinin çevresinde yeni yapılaşma talepleri gündeme gelecektir. Bu yeni durum karşısında, gerek sanayi sitesi içinde yer almayan meslek gruplarından ve gerekse halktan diğer kişiler tarafından yoğun konut ve işyeri talepleri gelecektir. Bu konuda ne kadar tedbir alınırsa alınsın, planlama açısından gelen talepler reddedilse bile, bölgede yeni yapılaşma alanlarının başlayacağı ve genişleyen yapılaşma alanlarının Uluabat Su Toplama Havzasına zarar vereceği çok açıktır.
Kaynak: BURSADA BUGÜN
Bursa Bölge, 2013.10.11 09:56